«Psykiatrien ville
ikke være en del av
maktapparatet.»
Makt som ikke merkes
I stedet er det åpnet for en maktutøvelse av terapeutisk
karakter, hvor makt utøves uten at det merkes,
ikke minst ved hjelp av språklige teknikker.
Dialog og kommunikasjon er blitt honnørord både
som årsak til problemer og løsning på problemer.
En ser også at de som bestemmer når og hvordan
makt skal utøves, er svært sjelden de samme
som skal gjennomføre avgjørelsene i praksis.
Slik det for eksempel er tilfelle i barnevernet
når det bestemmes at ungdommer skal kunne holdes
tilbake på institusjoner. De som er satt til å
stenge ungdommene inne, for å si det litt brutalt,
er andre personer og ofte andre profesjoner enn
de som har bestemt at det skal være slik.
Tvetydighet i praksis
I mitt forskningsarbeid har jeg innhentet materia-
le fra rundt 40 barnevernssaker – i hovedsak saker
med familier med minoritetsbakgrunn. I mange
av disse ser vi at nåtidige maktpraksiser føres til
sammenbrudd ved at foreldrene ikke forstår noe
av det som foregår og forholder seg deretter. Det
finnes ingen dialog i samspillet mellom barnverntjenesten
og familien, bare to monologer. På den
måten blir det umulig for barnevernsarbeidere å
bruke kommunikative teknikker som fører til samarbeid
eller endring.
Det er mange instanser involvert i sakene og
alle er like fortvilte. Foreldrenes mønstre handler
om å ikke møte opp, ikke være tilstede når man
kommer på hjemmebesøk, eller når man endelig
får til et møte med dem, blir de enige i alt uten å
følge opp det som blir bestemt. Barneverntjenesten
går inn og ut i disse familier, og beskrivelsen
saksbehandlerne gir fra gang til gang er så like at
det kan spørres om tiden har stått stille. Skolene
der barna går nærmest bombarderer barnevernet
med bekymringer for barna. Skolene synes at barneverntjenesten
ikke gjør jobben sin. Sakene viser
at barnevernet har hatt kjennskap til familiene i
mange år, har brukt alle tiltak som det er mulig å
bruke for å hjelpe – uten resultater. Gjenstår omsorgsovertagelse.
Som hjelp?
Makt eller handlingslammelse
I de fleste av disse saker plasserer ikke barneverntjenesten
barna utenfor hjemmet. Det er rimelig å
spørre slik som mange instanser rundt barneverntjenesten
spør: Hvordan oppstår handlingslammelsen?
Hvorfor overtar ikke barneverntjenesten
omsorgen?
Indirekte spørres det om hvorfor barnevernet
ikke bruker tydelig makt. Selv om det ikke spørres
åpent, føler saksbehandlerne presset. Om man
spør disse hvorfor de ikke foreslår omsorgsovertagelse,
peker de på flere grunner til at de ikke over-
tar omsorgen for barna. Noen er faglige begrunnelser
som for eksempel at det ikke finnes tiltak
som kan ta imot store søskenflokker for mange år
fremover.
Men grunnen som sannsynligvis er utslagsgivende
er ikke av faglig, men av etisk karakter. I sakene
leser man om svært traumatiserte foreldrene
og spørsmålet blir: Kan man ta barna fra foreldrene
som har flyktet fra krig, har opplevd så mye
vondt og sett så mange grusomheter, og ikke minst
klart å berge barna sine? Saksbehandlerne opplever
at de ikke kan gjøre det – en begrunnelse mange
ville nok støtte opp om.
Skal barnevernet overta omsorgen for barna i
en fembarnsfamilie med krigstrauma, må barnevernets
maktpraksis ha politisk og samfunnsmessig
godkjenning. Det er mye som tyder på at hvor
mye makt barneverntjenesten skal ha i slike saker
og hvordan de bør løses, bør drøftes politisk og
ikke overlates til den enkelte saksbehandler.
Faglige kriterier er ikke nok når makt skal utøves.
For å være legitime og aksepterte, kan ikke
makthandlingene utøves vilkårlig og isolert fra res-
ten av samfunnet.
ETisk DiLEMMa
skal du gripe inn eller ikke?
du jobber i barnevernet og får melding om at en syvårig
gutt flere ganger i løpet av høsten ikke
er blitt hentet på SfO. tidligere
har dere fått flere bekymringsmeldinger
fra skolen
på to av syvåringens
eldre søstre. dere har
fulgt opp gjennom samtaler
med foreldrene og forsøkt ulike tiltak, men inngåtte
avtaler blir ikke fulgt opp. familien har i alt fem barn,
og foreldrene er sterkt traumatiserte etter opplevelser
i hjemlandet.
Kan man ta barna fra foreldrene som har flyktet
fra krig, har opplevd så mye vondt og sett så mange
grusomheter, og ikke minst klart å berge barna
sine? hva mener du?
2 fra avmakt til handlekraft
temahefte-11