AKTUELL VITEN
NiNa amble
tid
To år senere blir hun gravid. Fordi hun er alene, og
nå skal bli eneforsørger med ansvar for et barn, bestemmer
hun seg for å flytte tilbake til Nord-Norge
for å komme nærmere sin familie. Hun kjøper
leilighet nordpå, men jobber ut graviditetstida i
Oslo. Hun reiser nordpå like før fødselen, og tar
permisjonstida der. Alt ser ut til å gå bra – helt til
hun skal begynne å se seg om etter ny jobb.
I kommunen hun har bosatt seg i, er det ledig
en 20 prosent fast stilling og i nabokommunene er
ikke mulighetene bedre. I en alder av 30 år må hun
bite i det sure eplet, selge den nye leiligheten, og
flytte hjem til mor og far.
Forsørgelsen av henne selv og den lille familien
er basert på en 20 prosent stilling – og ekstravakter.
Hun har ingen muligheter for å få lån.
Fire år senere er hun oppe i 43 prosent fast stil
ling. Hun bor fortsatt hjemme, og klarer å få nok
vakter slik at hun på sett og vis har den arbeidsmengden
hun ønsker.
Men det innebærer at mobilen er med over alt
– også på do. Et øyeblikks fravær, å ikke rekke en
telefon med forespørsel om ekstravakt, betyr at
henvendelsen går til neste kvinne på lista. Det vet
hun.
Og ekstravaktene kommer gjerne i siste liten.
Ofte må hun bryte avtaler med datteren og med
andre. Ikke sjelden gjelder ekstravaktene kvelds-
og helgearbeid. Hvis progresjonen i stillingsstørrelse
forsetter i samme tempo som hittil, har hun
beregnet at hun vil få full stilling i en alder av 45
år.
Det er hjelpepleier hun vil være. Må hun likevel
se seg om etter annet arbeid?
tidsarbeidsløs eller bare dårlig organisert?
Mørketall
Den strenge vurderingen som gjøres i Norge gjør at
en kan anta at denne gruppen skjuler mørketall.
Dette gjelder spesielt i distriktene, hvor oversikten
over arbeidsmuligheter er gjennomsiktige, slik
eksemplet over illustrerer. Hvorfor skal man registrere
seg når alle vet at det ikke finnes arbeid? Å registrere
seg som deltidsarbeidsløs er også i seg selv en
barriere som kan hindre at folk banker på døra til
Nav-kontoret. I tilegg er det et faktum at mange har
ønsket eller nesten ønsket arbeidsmengde når de
legger sin lille faste stilling sammen med det de faktisk
jobber ved å påta seg ekstravakter.
I et stramt arbeidsmarked som i dag, er det ikke
arbeidsmengden som er hovedproblemet, men det at
en så stor del av arbeidstida og fritida planlegges på
så kort varsel og faller på ubekvemme tider. Vår
hjelpepleier i eksemplet over, jobber i praksis annenhver
helg.
Turnustrollet
I dag er det enighet om at uønsket deltid i kommunal
sektor, i stor grad knyttes til behovet for å ha små
stilinger. Enten for å få turnusen til å gå opp, eller
fordi oppgaveflyten eksempelvis i skolefritidsordningen
(SFO) og boliger for unge (BU), rett og
slett ikke krever større stillinger. Små stillinger i
turnus skaper såkalt strukturell undersysselsetting.
Arbeidet finnes, men turnusordningene gjør at små
stillinger ikke kan kombineres. De kolliderer med
hverandre i tid og i krav til hvile. Det antas at 80 pro-
sent av undersysselsettingen i disse sektorene skyldes
små stillinger som kolliderer med hverandre eller
avtaleverket (såkalt «turnuskræsj»). Puslespillet
av arbeidstid, antall timer og vakter, turnusrytmen
og kravene til hvile, har blitt betegnet som «turnustrollet
»: uforutsigbart og farlig, med mulighet for å
sprekke.
økning i ufrivillig deltid
Dagens arbeidsmarked regnes som stramt. Det betyr at
det er større arbeidsmengde enn det finnes tilgjengelig
arbeidskraft. Men likevel øker antallet undersysselsatte
jevnt og trutt, fra 97 000 registrerte i 4. kvartal 2005, til
110 000 i samme kvartal 2007 (tall fra SSB). 80 prosent av
disse er kvinner.
Nina Amble er seniorforsker
og organisasjonspsykolog
ved Arbeidsforknings-
instituttet (AFI).
KAMPEN FOR HELTID 11
temahefte-12