Helse i alt vi gjør
STEIn GuLDBRAnDSEn,
leder av Seksjon
samferdsel og teknisk
i Fagforbundet
Det er en kjensgjerning at kortsiktige mål ofte
vinner over langsiktige, men når det gjelder helse
har vi alt å vinne på å tenke mer på forebyggende
tiltak.
Den nye folkehelseloven som trådte i kraft 1. januar
2012 skal bidra til en samfunnsutvikling som fremmer
folkehelse og motvirker sosiale helseforskjeller.
Kommunene skal ta i bruk alle sektorer i dette arbeidet
– ikkebare helsesektoren. Detgrunnleggende prinsippet
er at det skal være «helse i alt vi gjør».
Hva vil den nye folkehelseloven innebære for
ansatte i de tekniske tjenesteområdene i kommunal
sektor? Det umiddelbare svaret er at de aller fleste
som ikke arbeider i helsesektoren vil møte en
arbeidshverdag som er ganske lik den de hadde før
vi gikk inn i et nytt år.
Allerede i dag har flere av de tekniske tjenesteområdene
funksjoner som bidrar til god folkehelse.
Det vil i større grad dreie seg om en bevisstgjøring
om hvilken rolle de tekniske tjenesteområdene har i
kommunenes folkehelsearbeid.
Det største forebyggingspotensialet i teknisk
sektor ligger i et godt inneklima i boliger, barnehager,
skoler og andre kommunale formålsbygg. Dårlig
inneklima medfører blant annet luftveislidelser, som
er den hyppigste årsaken til korttidsfravær og den
nest viktigste årsaken til sykefravær generelt. Omregnet
til økonomiske størrelser er de negative konsekvensene
av dårlig inneklima betydelig større enn
kostnadene ved å forebygge problemene.
To yrkesgrupper vi kanskje ikke umiddelbart tenker
på når vi hører om folkehelsearbeid, er vaktmestere og
renholdere. Likevel har begge yrkesgruppene viktige
funksjoner knyttet til dette arbeidet gjennom at de
utfører tjenester som bidrar til å forebygge sykdom,
både hver for seg og i samspill. Blant annet bidrar godt
drevne ventilasjonsanlegg og renhold av høy kvalitet til
god luftkvalitet som forebygger utvikling og forverring
av kroniske luftveissykdommer. For å forebygge dårlig
inneklima, kreves det samarbeid på alle nivåer mellom
yrkesgrupper som ingeniører, vaktmestere og
renholdere.
Yrkesgrupper som arkitekter og samfunnsplanleggere
bidrar også til bedre folkehelse, blant
annet gjennom å legge til rette for fysisk aktivitet.
Fysisk inaktivitet er en økende utfordring i alle
aldersgrupper. For å øke den fysiske aktiviteten,
jobbes det blant annet med tiltak som tilretteling av
turstier og friluftsarealer, fjerning av hindre i
strandsonen, universell utforming, planlegging av
sykkelveier og tilrettelegging for sykkelparkering.
Vannog
avløpssektoren sikrer ikke bare drikkevannskildene
og håndterer avløpsvannet ved renseanleggene,
de sikrer også at avløpsvannet ikke
forurenser drikkevannet underveis til springen.
Yrkesgruppene ovenfor er trukket fram for å
illustrere hva den nye folkehelseloven vil innebære
for ansatte i kommunene som ikke arbeider i helsesektoren.
Vi mener det er viktig å vise hva som
allerede er gjort, og hva som gjøres for å øke
kvaliteten på tjenestene som utføres.
Det er vanskelig å si nøyaktig hvilken effekt den
nye folkehelseloven vil få, men det er i alle fall sikkert
at et godt resultat avhenger av at helsesektoren og de
tekniske tjenesteområdene i kommunene drar i
samme retning. Dette taler for at kommunene bør
ha interesse av å ikke konkurranseutsette de tekniske
tjenestene.
Ved konkurranseutsetting vil de tekniske
tjenestene frikobles, og kommunene mister kontrollen
med at folkehelseloven etterleves. Private
aktører vil ikke ha noen økonomiske fordeler av å
etterleve loven, og de er heller ikke forpliktet til å
gjøre det. Helsesektoren og de tekniske tjenestene i
kommunene bør derfor spille på lag gjennom en
felles dugnad for bedre folkehelse.
20 FOLKEHELSEARBEIDERE
temahefte-27