Olaug Hana nesheim,
prosjektleder for eBygg
eByggWeb er fremtiden i
plan-og byggesaksprosessen
Årlig behandles over 100.000 byggesøknader i norske kommuner.
Vi trenger enkle og gode verktøy for næringsliv, kommune og
innbyggere.
Byggenæringen er Norges største fastlandsnæring
og Norges største næring i antall bedrifter med en
omsetning på totalt over 525 milliarder kroner hvert år.
Det er en kjent utfordring at byggesaksprosessen i
mange tilfeller oppfattes som komplisert, og kostnadsog
tidkrevende både for næringsliv, private tiltakshavere
og kommunene som behandler byggesaker.
Fagforbundet har gjennom eByggprosjektet
vært
med på å forberede fremtidens digitale planog
byggesaksprosess.
eByggs overordnete målsetning var å
oppnå bedre kvalitet og effektivitet i planog
byggesaksbehandling,
både i offentlig sektor og i næringslivet
og prøve ut nye organisasjonsmodeller. Med andre ord:
Enkle og nyttige verktøy for innbyggere og næringsliv!
Prosjektet ble initiert av Forum for Innovasjon og
Fagforbundet i 2006, og var organisert som et
samarbeidsprosjekt mellom fire regioner som til sammen
omfattet 40 kommuner. De fire regionene ble
valgt ut på bakgrunn av søknader om deltakelse.
Prosjektet ble finansiert gjennom støtte fra Høykomprogrammet
(statlig program for bredbåndsbaserte
tjenester), Fagforbundet, byggenæringen og egeninnsats
fra kommunene. Til å koordinere og bidra til
samhandling på tvers av regionene ble det etablert en
sentral prosjektledelse med forankring i Fagforbundet
og Forum for Innovasjon.
De samarbeidende regionene var:
• ORKidé: Aure, Averøy, Eide, Fræna, Gjemnes,
Halsa, Kristiansund, Nesset, Rindal, Smøla,
Sunndal, Surnadal, Tingvoll
• Samarbeidsrådet for Nedre Romerike (SNR):
AurskogHøland,
Rælingen, Lørenskog, Fet, Nittedal,
Skedsmo, Sørum
• Stavangerregionen:
Sandnes, Sola, Stavanger,
Randaberg, Gjesdal, Hjelmeland, Hå, Klepp,
Rennesøy, Strand, Time, Suldal, Sauda, Finnøy,
Kvitsøy, Forsand
• SÅTE: StorElvdal,
Åmot, Trysil, Engerdal
Omstilling basert på innføring av ny teknologi,
er utfordrende. Det er ikke bare teknologien som
endrer seg. Også oppgavene som må løses, og dermed
jobbens innhold, forandrer seg. En viktig
forutsetning i dette prosjektet har vært å etablere en
arena for samhandling og endring som bidrar til at
de ansatte aktivt kunne delta i å forme endringsprosessene.
Metodikken utviklet i Fagforbundets
modellkommuneprosjekt var veiledende for arbeidsformen
i prosjektet, altså å planlegge og å gjennomføre
endringer med bred deltakelse, både fra ansatte,
administrasjon og lokalpolitikere, for å sikre engasjementet
nedenfra i organisasjonen.
I den første fasen av prosjektet, fram til 2009, ble
det lagt vekt på å berede grunnen for fremtidens
forvaltningsløsninger innenfor planog
byggesaksbehandling
gjennom kompetansetiltak, samarbeid
om anskaffelser, erfaringsutveksling i faglige fora og
styrking av bestillerkompetanse på IKT.
Fase to av eByggprosjektet
startet i 2009 med de
tre regionene Orkidé, Stavangerregionen og SÅTE.
I alt er dette 30 kommuner i tre regioner som
omfatter alt fra landets 4. største by til noen av
landets minste med under 1000 innbyggere.
I denne fasen samarbeidet eByggregionene
og
anskaffet et dialogog
innsynsverktøy for planog
byggesaker kalt eByggWeb.
eByggWeb er et enkelt og selvforklarende
verktøy rettet mot både innbyggere og næringsliv.
Det er mulig å veksle mellom en enkel løsning som
dekker behovet for de fleste, og en avansert løsning
som primært er rettet mot profesjonelle brukere, på
samme måte som tidligere plandialogløsninger.
Vi tror at eByggWeb vil være et vesentlig bidrag
for å realisere digitalt førstevalg i kommunene,
gjennom å være en webløsning
med lav brukerterskel
og høy nytteverdi for alle som er involvert i planog
byggesaksprosesser.
20
temahefte-32