LeDer
as kommune tærer
på de ansatte
kirsti knudsen
ansvarlig redaktør
Snart fins det ikke lenger offentlig drevne bussruter
her til lands. Kun to av ti busskilometer kjøres i
offentlig regi. Resten av bussrutene er konkurranseutsatt,
kunne Fagbladet fortelle for kort tid tilbake.
På få år har kollektivtransport med buss altså gått
fra å være en offentlig tjeneste til en oppgave som
private og offentlig eide selskaper konkurrerer om
å utføre til laveste pris. Det mest skremmende med
denne utviklingen er ikke at kommunene ikke lenger
driver busslinjene, men at målet om lavest mulig
kostnader fører til at driften skjer på bekostning av
de ansatte. Hånd i hånd med konkurranseutsettingen
går som regel kutt i lønninger og pensjoner.
Og slik er det i ferd med å utvikle seg også på
andre områder – for renholdere, vaktmestere,
parkeringsbetjenter, parkansatte og havnearbeidere.
Under HøyreFrpregjeringen
er det blitt et mantra
at mest mulig av de offentlige tjenestene skal bli
butikk. I skuddlinja er skolene, der skoleministeren
har gitt grønt lys til privatskoler gjennom noe han
kaller en forsiktig oppmyking. Det gjelder flytoget,
som går så det griner, men der næringsministeren vil
«sikre økt eiermangfold» og «hindre maktkonsentrasjon
». Og det gjelder sykehusene, der
sykehusministeren vil innføre noe han kaller et fritt
behandlingsvalg mellom offentlige og private sykehus
– i praksis en nedbygging av de offentlige helsetjenestene.
Uavhengig av alle de fine ordene er det en ting
som er felles: Konkurranseutsetting og privatisering
betyr gang på gang at de ansatte går en mer usikker
tid i møte.
De nevnte kjernetjenestene – helse, transport og
utdanning – er i sin bygget opp for å skape muligheter
for alle og for å nedbygge sosiale skillelinjer. Nå
mener visst regjeringen at alle er med, og at
klasseskiller er gammeldags. Og at det å behandle
de ansatte på en skikkelig måte ikke er så viktig,
siden den altoverskyggende prioriteringen er
konkurransen mellom dem som leverer tjenestene.
At private konserner på denne måten skaper seg
store formuer gjennom å levere grunnleggende
tjenester til velferdsstaten, er visst å regne som
en heldig bivirkning.
Men også høyresidepolitikere er nødt til å krype
til korset av og til, noe vi skriver om i dette temaheftet:
I Bergen har Høyre/Frpbyrådet
omsider tatt til seg
den massive kritikken kommunen har fått på grunn
av det gigantiske vedlikeholdsetterslepet på skolene.
Organiseringen av vaktmestertjenestene i en
bestillerutførermodell
skapte ikke noe godt arbeidsmiljø
eller høyere effektivitet. Tvert om. De borgerlige
har derfor tatt en usving
og organiserer
tjenestene slik vaktmesterne mener er best.
Også i Larvik, Tønsberg, Steigen og Flekkefjord
har kommunepolitikerne snudd. I Horten kommune
derimot kjemper de ansatte fremdeles mot markedstenkning,
unødvendig byråkratisering og maktforflytning
vekk fra dem som utfører jobbene. Slike
kamper tærer på krefter og arbeidsglede. Det samme
er tilfelle i Drammen, Oslo og Narvik, der de ansatte
i såpass forskjellige tjenester som renhold, park og
rådhuset opplever nye tider.
Vi avslutter temaheftet
med gode råd
om hva du kan
gjøre i møte med
konkurranseutsetting.
God lesning.
KonKurranseutsetting3
temahefte-34