GJESTESKRIBENT
Hans Olav Lahlum
Historiker og forfatter,
SV-politiker, kommentator
og debattant.
< Følg Fagbladets faste
gjesteskribenter.
Mohamed Omer
Journalist og fotograf
fra Gaza.
Hannah Wozene
Kvam
Artist, skribent og
slam-poet. Medlem av
gruppa Queendom.
Ingeborg Gjærum
Miljøverner, student
og rådgiver i Burson-
Marsteller.
Ved inngangen til jubileumsåret 2014 var Norges grunnlov en av de
eldste som fortsatt var i bruk. Den var både språklig og innholdsmessig
da også blitt en av de minst anvendelige.
Et frit, selvstændigt,
udeleligt og uafhændeligt Rige
Tradisjonen for å skrive inn nye
paragrafer med gammelt språk har,
sammen med tradisjonen for å la
gamle paragrafer bli stående lenge
etter at de har mistet all relevans,
ført til at den norske grunnloven
i dag har liten politisk betydning
og til dels fremstår ganske uforståelig
for folk flest.
At Stortinget fortsatt skrives med
h, aksepterer nok de fleste som en
språklig kuriositet. Og de fleste
forstår forhåpentligvis at kongen
i dag ikke er hellig og ikke har de
vidtgående fullmakter som Grunnloven
kan tyde på. Men hva er
egentlig den juridiske konsekvensen
av at det i paragraf 95 står «Ingen
Dispensationer, Protektorier,
Moratorier eller Opreisninger maa
bevilges, efterat den nye almindelige
Lov er sat i Kraft»? Og hva i all
verden betyr det når paragraf 103
fortsatt fastslår at «Fristed tilstedes
ikke dem, som herefter fallere»?
En av Stortingets komiteer
arbeider nå med forslag til språklig
og innholdsmessig oppdatering av
Grunnloven. Det er viktig arbeid,
som kan diskuteres om ikke burde
vært gjort forut for jubileumsfeiringen.
Grunnlovens manglende oppdatering
og dagsaktuelle relevans
i 2014 må imidlertid ikke føre til tvil
om dens historiske betydning. Både
den politiske mobiliseringsprosessen
rundt forhandlingene på
Eidsvoll i 1814 og Grunnloven har
fått en både stor og langsiktig
betydning for utviklingen av Norge.
70 år før de første av dagens
partier ble dannet, var det på Eids voll
i 1814 en klar deling mellom
unionspartiet og selvstendighetspartiet,
med til dels skarpe motsetninger
mellom dem både i og utenfor
møtesalen. Slik sett starter en norsk
partipolitisk og parlamentarisk
tradisjon med grunnlovsforhandlingene
på Eidsvoll. Samtidig ble
Grunnloven på viktige punkter et
kompromiss. Mange av røttene til
det i dag rotfestede konsensusdemokratiet
Norge finner vi på
Eidsvoll i 1814.
«Grunnlovsforsamlingen
på Eidsvoll
ble preget av en hard
politisk kamp.»
Grunnloven opprettet Stortinget,
som med et midlertidig unntak for
okkupasjonsårene 1940–45 har vært
i funksjon hele tiden siden. Den slo
også fast grunnleggende intensjoner
om ytringsfrihet og demokrati som
fikk stor betydning.
1800-tallets Norge var nok sett fra
vår tid et autoritært embetsmannsregime
med vidtgående meningskontroll,
og hvor bare et lite mindretall
av befolkningen hadde politiske
rettigheter. 35 år etter Grunnloven
ble Marcus Thranes forsøk på å
skape en demokratisk folkebevegelse
mot kongemakten og embetsmannsregimet
slått hardt ned.
I en internasjonal sammenligning
har likevel Norge helt siden 1814
ligget langt fremme på demokrati og
menneskerettigheter. Det ble godt
illustrert under sluttkampen om
unionsoppløsningen i 1904–05.
De radikale unionsmotstanderne
i Norge fikk på et tidspunkt uventet
støtte fra noen av de mest reaksjonære
på svensk side – som hadde
begynt å frykte at demokratiseringen
i Norge ellers kunne spre seg
videre dit.
Det norske demokratiet utviklet
seg gradvis, og sett fra ettertiden
nok periodevis ganske langsomt.
Men vi fikk likevel parlamentarisme,
allmenn stemmerett for menn
og allmenn stemmerett for kvinner
før både Sverige og den tidligere
unionsstorebroren Danmark.
Grunnloven fikk altså stor
nasjonal betydning. Den fikk også
stor lokal betydning. Selv om
Nord-Norge manglet, var grunnlovsforsamlingen
på Eidsvoll i 1814
bredt sammensatt også geografisk.
Bondebefolkningen var underrepresentert,
men utgjorde likevel nesten
en tredel av forsamlingen. Det gikk
en lang tidslinje fra Grunnloven på
Eidsvoll i 1814 og til fullføringen av
Norges selvstendighet i 1905, men
samtidig en kort tidslinje til for
56 < Fagbladet 4/2014
fbaargang2014 fbseksjonHEL