DEBATT
kelig», eller noen retningslinjer
for hvordan dette skal vurderes
og fastsettes. Kunnskapsministeren
vil heve kvaliteten med
fokus på språk, læring og
kompetanseheving. Han nevner
ikke bemanning. Ei heller
trygghet og omsorg. Få voksne
på jobb preger samspillet med
barna, og det preger arbeidsmiljøet
og stressnivået for de
voksne.
Å ha ansvar for opptil ti barn
gir ikke gode forutsetninger for
godt samspill eller tid og rom
for gode samtaler med barna.
All tid og energi brukes til å
føre tilsyn, telle barn, stoppe
tilløp til krangler og ulykker –
hverdagen preges av konstant
«brannslukking»
En nyere måling av bemanningen
i barnehagene viser
store forskjeller mellom
kommunene, og stadige kutt i
barnehagebudsjettene bidrar
ikke til å gjøre situasjonen
bedre. I barnehagene har vi
lover og regler for sikkerhet og
helse, men den viktigste loven
mangler; hvor mange barn bør
en voksen ha ansvar for?
Premissene som nå legges for
barnehagene blir mer og mer lik
skole. Større bygg og avdelinger,
mange barn og få voksne. Barna
skal lære. Fagforbundet mener
at å endre bemanningsnormen
fra pedagognorm til en norm for
voksentetthet, vil styrke
bemanningen i barnehagene.
Øie-utvalget foreslo at
barne- og ungdomsarbeidere
skal utgjøre minst en firedel av
barnehagens grunnbemanning.
Dette ble imidlertid dessverre
ikke videreført til stortingsmeldingen.
Fagforbundet jobber for
å få politisk gjennomslag for at
også barne- og ungdomsarbeidere
skal betraktes som en del
av det pedagogiske personalet,
og forbundet har et toårig
prosjekt med hovedmål å
synliggjøre barne- og ungdomsarbeiderfaget.
Prosjektet skal
HELSEPERSONELL
Jussen
som verktøy
Undertegnede er jurist med
spesialområde helserett. Jeg
arbeider som juridisk rådgiver
i en Vestfold-kommune, og i
tillegg underviser jeg studenter
og helse-/omsorgspersonell i
helserettslige emner.
Jeg har erfart at helse- og
omsorgspersonell i liten grad
anvender lovverket som en del
av verktøyet for å kunne
forbedre sine pasienter/
brukeres situasjon. Det er stort
sett helsepersonell som er
pasient/brukers advokat –
ikke jurister, og som også ser
deres behov best. Vårt helse-/
omsorgssystem fungerer stort
sett veldig bra, selv om
mediene gjerne liker å fokusere
på det negative. Men det
er dessverre for mange som
opplever at manglende
ressurser setter grenser, og at
helsepersonell jobber etter
stoppeklokkeprinsippet. Det
er tankevekkende at assistenter
til brukere med BPA-tjenester
(brukerstyrt personlig
assistanse) opplever sin
arbeidssituasjon som meningsfull,
mens de samme assistentene
kan arbeide i hjemme-
tjenesteavdelinger hvor
situasjonen er en helt annen.
bidra til å skape anerkjennelse
for faget som en praktisk-
pedagogisk utdanning på alle
arenaer for barn og unge
mellom 0 og 18 år. Det er på
høy tid virkelig å anerkjenne
denne yrkesgruppen, og ta i
bruk kompetansen den innehar.
Dette er en fagutdanning som
er skreddersydd for barnehage.
En lovfestet bemanningsnorm
som omfatter hele personalgrup
pen, vil forplikte kommunene til
SI IFRA: Helsepersonell
må bruke varslings-
paragrafen for å bedre
situasjonen både for
seg selv og brukerne,
mener helsejurist.
Det er tross alt samme arbeid
som gjøres!
Jeg spør meg stadig: Hvorfor
kommer ikke klagene fra
tjenesteyterne mer frem? Hvor
mange går ikke hjem med en
gnagende samvittighet om at
man burde gjort mer for fru
Olsen enn å sette brødskiva på
en tallerken, uten en gang å
spørre om hun vil ha leverpostei
eller salami! Det er ikke
bare ressurser det kommer an
på, men også holdninger.
Hvis manglende ressurser
eller andre forhold går ut over
pasienters sikkerhet, har
helsepersonell sin egen
«varslingsparagraf»; helseper
å sørge for nok voksne som gir
barna trygghet, omsorg, utvikling
og læring i barnehagen.
Øie-utvalgets innstilling fikk i
2012 bred politisk støtte.
Kommuner som ønsker
minstenormer har ordførere fra
både Høyre, Senterpartiet,
Arbeiderpartiet og Fremskrittspartiet,
skrev Aftenposten. Nå
skriver vi 2015. Hvor lenge kan
regjeringen la være å lytte?
Kjersti Norwall-Nielsen, Skien
Foto: colourbox
sonelloven paragraf 17. Denne
paragrafen gir helsepersonellet
av eget tiltak en plikt til å
varsle tilsynsmyndigheter
(fylkesmann/fylkeslege).
Paragraf 17 må sees i sammenheng
med helsepersonellovens
paragraf 16 om kommunens
plikt til å organisere tjenestene
slik at personellet blir i stand
til å overholde sine lovpålagte
plikter; blant annet å gi
forsvarlig hjelp. Min oppfordring
er: Gjør aktivt bruk av
disse paragrafene til å bedre
situasjonen for dere selv og
deres pasienter/brukere.
Kjersti Harnes, juridisk rådgiver
KOMMUNEREFORM
Nei til tvangssammenslåing
Fagforbundet Nordland
fylkeskommune avd. 473 deltok
i år i 1. mai-toget i Bodø under
parolen Nei til tvangssammenslåing
– bevar fylkeskommunen.
Dette med bakgrunn
i Regjeringen politikk for å få
ned antall kommuner, samt
58 < Fagbladet 8/2015
fbaargang2015 fbseksjonKIR