Norges
MEST ÅPNE
kommune?
Der Trondheim kommune i sommer ga innsyn i avvikene
ved byens sykehjem, ga Oslo og Bergen avslag. Hvordan er
Trondheim blitt bedre enn andre storbyer på åpenhet?
Tekst: VEGARD VELLE Foto: OLE MORTEN MELGÅRD
I
I
Trondheim kommune er det en
selvfølge at kommunens verdier
– åpen, kompetent og modig – er
med i alle stillingsannonser. Når
kommunikasjonsenheten får fore
spørsler fra mediene om innsyn, sen
der de et skråblikk til verdiene sine.
Kommunen har som mål å være kon
sekvent i forhold til verdiene.
I høst fikk Trondheim kommune
åpenhetsprisen av Kommunikasjons
foreningen. Ifølge juryen viser Trond
heim kommune «beste praksis i bruk
av offentlighetsloven» og er «et ek
sempel til oppfølging».
Kommunikasjonsdirektør i kommunen,
Siv Anniken Røv, mener det
skal uhyre mye til for at hun sier nei
til en forespørsel om innsyn i offentlige
dokumenter.
– Min refleks er at vi sier ja til åpenhet.
Alt vi gjør, er i utgangspunktet
offentlig, siden det er skattebetalerne
som betaler for våre tjenester. Da er
det klart de skal vite hva pengene går
til, sier hun.
Kommunen var modig
Røv påpeker at det går an å møte forespørsler
om innsyn på to måter.
– Du kan tenke: Nei, dette har ikke
han noe med. Eller du kan tenke positivt
og si ja. Skal folk ha en mening
om det som skjer i byen, bør de ha
innsyn og vite hvordan vi driver kommunen.
Jeg møter stadig kollegaer
som ikke forstår dette, sier Røv.
Hun syns selv det var modig av
kommunen å overlevere 1781 avvik i
sykehjemmene til Adresseavisen.
– Vi var redd for at folk skulle slutte
å melde alvorlige avvik når de så
at avviksmeldingene deres endte i
avisene. I tillegg var vi redd for at folk
skulle få inntrykk av at vi jobbet dårlig
med disse tjenestene. Det skulle
vise seg at engstelsen var overdrevet.
– Må stå for våre feil
Heller ikke ekstraarbeid syns Røv er
noen god begrunnelse for å avslå en
innsynsbegjæring.
– Vi kan ikke si at vi ikke har tid.
Å forvalte offentlighetsloven er en del
av jobben vår, fastslår hun.
Kommunikasjonssjefen tror åpenhet
skaper større tillit til kommunen
og dessuten fungerer preventivt i for-
hold til korrupsjon. Hun mener også
at det er i offentlighetens interesse at
kommunen opplyser om vanskelige
saker på eget initiativ.
AVVIKSSYSTEMET
• Databasert system for
kvalitetssikring i de kommunale
tjenestene.
• Lansert i 2010 under navnet
Kvaliteket.
• Inneholder ca. 16.000 rutiner,
planer, bestemmelser og
prosedyrer.
• Alle ansatte skal melde brudd
på rutiner, skader/nestenulykker
og forslag til forbedringer.
• Mottar ca. 20.000 meldinger
om avvik i året.
SIER JA TIL INNSYN:
– Gjør vi en feil, må vi stå for den.
Nylig fikk Trondheim
kommune åpenhets-
Når fakta kommer på bordet, unngår
prisen. Jurist Janne
vi spekulasjoner. Folk mistenker ikke
Hafskjær (t.v.) og
at vi feier noe under teppet.
kommunikasjonsdi-
En fordel ved å opptre på en slik rektør Siv Anniken
måte er at kommunen i større grad Røv mener folk har
krav på å få vite hva
kan styre premissene for mediedek
skattepengene deres
ningen og få fram fakta. For eksempel
går til.
har kommunen varslet om trøbbel
ved ishallen på Leangen – ingen god
sak for kommunen. Det samme gjaldt
avvikene ved sykehjemmene.
32 < Fagbladet 1/2016
fbaargang2016 fbseksjonKON