Kvalitetssystemet er viktig for Trondheim
kommunes troverdighet. TOR MAGNUS HINDENES
tariatet, kan personen gjøre det
anonymt via web-systemet Trygg
Varsling.
Da mottar varslingssekretariatet
varselet. De ber ofte om mer informasjon
og inviterer vanligvis også
varsleren til et møte.
Etter at varslingssekretariatet har
klarlagt innholdet i varslingen, går
saken til kommunaldirektøren, som
tar stilling til saken.
Omfattende avvikssystem
Men det er ikke bare holdninger og
verdier som gjorde det mulig for
Trondheim kommune å offentliggjøre
1781 alvorlige avviksmeldinger
ved kommunens sykehjem.
Også et mer praktisk dataverktøy
bidro.
Trondheim kommune har nemlig
et dataverktøy for rapportering av
avvik som er mer omfattende enn
i noen andre kommuner. I kommuner
flest rapporterer de ansatte
om avvik i helsetjenestene. I Trondheim
skal samtlige ansatte, i alle
tjenester, rapportere om feil og problemer
på arbeidsplassen sin i samme
system.
– Kvalitetssystemet er viktig for
kommunens troverdighet. Slik
skaper vi tillit til forvaltningen av
fellesskapets ressurser, sier spesialkonsulent
Tor Magnus Hindenes.
– Vi var nok litt naive
Kvalitetssystemet går under navnet
Kvaliteket og er tilgjengelig via intranettet.
Ved avvik på prosedyrer,
rutiner og andre bestemmelser, kan
ansatte melde fra på nett eller fra
mobiltelefon. For eksempel om
pumpene i kloakken ikke virker,
ved feilslått medisinhåndtering, om
det er feil på lekestativet i barnehagen
eller om renholdet er dårlig.
Meldingen går da til nærmeste
leder for den ansatte. Og meldingen
blir ikke borte, men fortsetter å
mase inntil problemet er blitt ordnet
opp i. Da får varsleren i første om-
gang melding om at problemet er
blitt tatt hånd om.
– Vi tenkte ikke at vi ville få innsynskrav
i avvikssystemet. Det var
nok litt naivt, sett i ettertid, innrømmer
kommunikasjonsdirektøren.
Etter at Adresseavisen skrev om
avvikene i helsetjenesten, er systemet
blitt mer kjent. Og i motsetning
til hva kommunikasjonsenheten
fryktet, ble Kvaliteket
faktisk høyere verdsatt blant de
ansatte, som rapporterer flere avvik
enn noensinne.
DELER INFORMASJON: Trondheim kommune ga alle sine avvik i helsetjenesten
til Adresseavisen. Jurist Janne Hafskjær (t.v.) og kommunikasjonsdirektør
Siv Anniken Røv.
MÅTTE LAGE BEDRE
VARSLINGSRUTINER
Etter at kommune revisjonen leverte en
kritisk rapport i 2013, har administrasjonen
endret rutiner.
I 2013 gjennomførte
kommunerevisjonen en
gjennomgang av
varslingsordningen med
blant annet følgende
konklusjoner:
• Varslingsordningen har
tillit blant de ansatte
som kjenner til den.
• De ansatte har ikke
god nok kjennskap til
ordningen.
• Det mangler skriftlige
rutiner for hvordan
kommunaldirektør/
rådmann og enhets
ledere skal følge opp
varsel.
• Mange har opplevd
kritikkverdige forhold
uten å varsle om det.
• Ansatte har opplevd
gjengjeldelse etter
varsling og at kommunen
mangler rutiner
for oppfølging av
varslere.
Rettet opp feilene
I etterkant har adminis
trasjonen gjennomført
følgende tiltak:
• Delt ut brosjyrer til alle
ansatte om varslingssekretariatet
og lagt ut
informasjon på
intra nettet. Sørget for
at søk på ordet
«varsling» gjør at
hjemmesiden til
varslingssekretariatet
kommer opp. Lagt ut
en video på intranettet
med presentasjon av
varslingssekretariatet.
• Laget rutiner for
håndtering av varsel
på rådmannsog
enhetsledernivå. Disse
skal sikre at den
ansatte ikke utsettes
for ulovlige gjengjeldelser,
inkludert å
informere varsleren
om at gjengjeldelse i
seg selv er et kritikkverdig
forhold.
• Laget en rutine på at
dersom varslingen
gjelder rådmannen, så
er ordfører overordnet.
Ved varsel på kommunaldirektører,
er det
rådmannen. Gjort det
klart at rådmann og
kommunaldirektører
ikke har innsyn i eller
instruksjonsmyndighet
overfor varslingssekretariatet
i enkeltsaker.
34 < Fagbladet 1/2016
fbaargang2016 fbseksjonKON