Rådmannens plikt å innstille
Det falt heller ikke i god jord at rådmannen innstilte på
å inngå en intensjonsavtale med kommunene i Stor-
Romsdal. Fagforbundenes felles arena (FFA), som representerer
rundt 1500 yrkesaktive medlemmer i kommunal
sektor, gikk ut mot innstillingen og uttalte at FFA ville ha
bevaring av kommunen som førsteprioritet, og sammenslåing
med naboen Eide som nestbeste alternativ. Fagbevegelsen
mener en storkommune vil gå ut over arbeidsplasser
og svekke lokaldemokratiet.
Rådmann Anders Skipenes svarer at regjeringen har
bedt kommunene utrede ny struktur og at fellesorganet
Romsdals regionråd (ROR) konkluderer med at Romsdalshalvøya-
alternativet best møter målene for kommunereformen.
– VET FOR LITE OM
KONSEKVENSENE
Fagforbundet er ikke prinsipiell motstander
av sammenslåing, men mener det må
skje på grunnlag av fakta, frivillighet og
folkeavstemninger.
– Vi mener faktagrunnlaget fra regjeringen
er ytterst tynt, sier Unni Hagen i
Strategisk stab. Hun opplever at små
kommuner er skeptiske fordi de ikke aner
konsekvensene av reformen.
– De er særlig bekymret for at sentraliseringen
kan føre til nedleggelse av
grendeskoler og andre tilbud.
Kommunal Rapport har funnet ut at
265 av kommunene kommer tapende
ut med forslaget til nytt inntektssystem.
Vinnerne blir de største kommunene.
Fagforbundet mener inntektssystemet
undergraver prinsippet om frivillighet.
I juni skal Stortinget behandle forslaget,
som har flertall med Høyre, Frp og
Venstres stemmer.
– Jeg sammenholdt de fire kriteriene regjeringen har
formulert med statusen for Fræna og konkluderte på
samme vis. Selv om dagens kommune er stor nok alene,
er det ingen som kjenner virkeligheten om fem–ti år, sier
Skipenes, som også mener det er riktig å skjele til nabokommunenes
behov.
– I enhver sak vil det være uenighet om hva som skal
legges til grunn. Og noen mener rådmannen ikke skulle
innstilt i det hele tatt. Men det er rådmannens rett og plikt
å innstille.
Tror på naboen
Blant kommunepolitikerne er meningene delte. To av
KrFs tre representanter mener framtidas utfordringer best
løses i et større fellesskap. Senterpartiordfører Tove Henø
<
Fagbladet 5/2016 < 51
fbaargang2016 fbseksjonHEL